Соглашение между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами о торговле и инвестициях предусматривает режим наибольшего благоприятствования для российских поставщиков услуг на рынке ОАЭ. Это означает, что условия их доступа и работы не должны быть хуже, чем для поставщиков аналогичных услуг из других стран, сообщили в Минэкономразвития РФ.
В частности, соглашение гарантирует отсутствие дискриминации российских компаний при трансграничном оказании IT-услуг. При этом ОАЭ не могут ограничивать число российских поставщиков таких услуг посредством квот, монополий или назначения исключительных поставщиков.
Также эмиратские власти не вправе устанавливать ограничения в зависимости от общей стоимости оказываемых услуг или количества заключенных сделок. Российским поставщикам должен предоставляться национальный режим – то есть условия не хуже тех, которые действуют для эмиратских компаний, оказывающих аналогичные услуги.
При этом соглашение сохраняет за регуляторами право вводить ограничения, необходимые для защиты общественной морали и порядка, а также жизни и здоровья людей. Однако такие меры не должны носить дискриминационный или необоснованный характер либо использоваться как скрытое ограничение торговли.
Автоматического признания лицензий и сертификатов соглашение не предусматривает. Для этого потребуется отдельное соглашение о взаимном признании. При этом существующие механизмы признания не могут использоваться сторонами для дискриминации или скрытого ограничения торговли услугами.
В части банковской деятельности и переводов соглашение регулирует меры, принимаемые государственными органами, – нормативные акты и другие юридически значимые действия властей. На частные компании напрямую его положения не распространяются.
Исключение возможно в случае, если частная организация фактически наделена государственными полномочиями, например получила право устанавливать обязательные для всех участников рынка правила.
Таким образом, соглашение не регулирует внутреннюю политику коммерческих банков и других частных поставщиков услуг. Они по-прежнему самостоятельно определяют, вводить ли ограничения в отношении отдельных российских клиентов и насколько жесткими будут их внутренние проверки.
При этом стороны обязуются не вводить ограничения на международные переводы и платежи по текущим операциям, связанным с двусторонней торговлей услугами. Исключения предусмотрены для случаев серьезных проблем с платежным балансом или угрозы их возникновения, а также для применения пруденциальных мер.
В случае возникновения спора стороны должны провести консультации. Если урегулировать разногласия не удастся, они смогут сформировать третейскую группу из трех арбитров.
Если группа установит нарушение положений соглашения, оно должно быть устранено. В противном случае сторона-истец сможет воспользоваться механизмом отзыва уступок – прекратить предоставление поставщикам услуг другой стороны преференций, предусмотренных соглашением, в объеме, эквивалентном допущенному нарушению.
Соглашение между Россией и ОАЭ о торговле услугами и инвестициях было подписано 7 августа 2025 года в Москве в дополнение к соглашению о свободной торговле. Документ направлен на взаимную либерализацию доступа на рынки услуг и развитие инвестиций между двумя странами.
В рамках соглашения ОАЭ принимают обязательства по 64 дополнительным подсекторам услуг по сравнению с обязательствами страны в рамках Всемирной торговой организации.
Россия, в свою очередь, берет обязательства по 12 дополнительным подсекторам. Эмиратским компаниям разрешается владеть до 100% капитала российских юридических лиц в сфере больничных услуг, ремонта и обслуживания морских судов, кейтеринга на морском транспорте, аренды судов с экипажем, отдельных видов авиатранспортных услуг, а также в сфере высшего и ряда других видов образования.
Кроме того, компании из ОАЭ смогут открывать филиалы в сфере розничной торговли, гостиничного и ресторанного бизнеса, ремонта и обслуживания самолетов. Без ограничений для них также предусматривается возможность оказания архитектурных услуг, услуг по размещению и подбору персонала, а также услуг кинотеатров.
